2020年是珠海经济特区成立40周年,特区相伴而生的珠海金融业也取得了突出的成果。截至2020年第三季度末,珠海辖内银行业金融机构达11类59家,保险经营主体63家,各类银行保险法人机构10家,是省内银行保险机构最多、种类最丰富、体系最完善的地级市。珠海金融改革发展也存在一些困难。例如,当地经济产业基础薄弱,金融业竞争激烈,珠澳金融合作需要加强,金融发展辅助政策需要完善等。 为进一步促进珠海金融业更好地服务实体经济发展,根据参加政议政策的原则,特别提出以下两项政策建议。 第一,进一步加大金融对六稳六保的支持力度。一是加大政策的实施。中央、广东省、珠海市出台了许多应对疫情支持实体的政策,加强政策执行情况评价,建立健全对中小企业的融资折扣支持和融资风险分担机制,降低中小企业的融资成本,推进银行机构巩固信用、信用、信用机制,不断提高中小企业融资的可能性。二是优化商业环境。紧跟国家政策指导,以国内商业环境先进城市为目标,完善地方特色金融政策体系,引导金融机构合理竞争,积极创新特色信用和金融产品。加大对非法集资、网络金融等重点金融风险领域的预防管理力度,加强信用风险的预防管理,防止不良资产的反弹风险。 第二,进一步支持地方金融机构的扩大。一是加强金融特别支持。金融改革的发展离不开政府的指导支持,对标省内有关城市,提出更多的金融特别支持政策,扩大垄断面和普及度。例如琴生命报道,人寿保险业具有利润周期长、前期投入大等特点,发展初期的短期财务指标暂时不能满足横琴新区促进总部经济发展方法的保险公司年度保险费收入2亿元以上,年度支付企业所得税、增值税合计1000万元以上的条件,还没有得到总部经济的地位,建议根据人寿保险实际协调解决。二是加强金融牌照布局。建议发挥珠海临港澳优势,扩大粤澳金融合作深化金融开放,整合现有金融牌照资源,加强银行、信托等核心金融牌照布局和引入。三是建议适当增加金融界人士参政议政的名额。目前珠海金融行业人大代表只有2名人民银行和银保监分局主要负责人,政协中金融界委员也不多。建议适当扩大珠海市人大代表、政协委员中金融界人士的数量和比例,提高金融界人士参政议政的能力,为全市经济社会发展贡献金融智力。 |
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