第一条:学生营养餐专项资金的去向。 资料来源:北京青年报。 据悉,陕西宏安食品有限公司2016年通过公开招标,参与了陕西省商洛市丹凤县学生营养改善计划,负责向全县76所实施学生营养改善计划的学校发放营养餐。3年过去了,丹凤县一次只付了126万多元的送货费,还剩1000多万元送货费迟迟不付。针对这一情况,丹凤县科教局局长方传亮表示,目前县里财政比较困难,正在沟通中。 按照规定,列入国家试点地区的营养餐项目所需经费由中央财政负担,地方政府可以提供配套资金,以改善供餐条件。简而言之,吃进学生嘴里的食物费用,全部由国家财政负担,学校建食堂,由食堂加工食物,这部分费用是由地方财政负担的。据媒体报道,该食品公司提供的是营养餐配餐服务,这部分经费本应由国家财政保障,如果出现拖欠,必然存在地方政府挪用这部分资金的问题,这与地方财政是否困难无关,即困难也不能截留学生营养餐专项经费。 那营养餐项目的专项资金又移到哪里去了? 《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》于2012年发布,明确将专项资金纳入国库管理,实行分类核算,集中支付。专用基金应全额用于向全国营养改善计划试点地区农村义务教育阶段学生提供同等质量、同等价值的食品,不能以现金直接发放给学生个人和家长,不能用来补贴教职工伙食和学校公用经费,也不能用来支付劳务费、宣传费和交通费用,坚决杜绝克扣、截留、挤占和挪用的现象。 2015年,国务院教育督导委员会办公室和国家审计署分别进行了专项督导和延伸审计,发现仍存在五个突出问题:一是资金使用管理不规范,个别地方挤占、虚报、套取专款; 今年十月,国务院教育督导委员会办公室下发了《关于开展截留克扣农村义务教育学生营养餐补助专项整治的通知》。通报要求,各级教育行政部门要会同财政、发展改革、审计等部门,立即对学校进行一次全面的清理整顿,设立举报电话和信箱,向教师、学生、家长、供餐企业公布存在的问题线索;建立问题台账,制定整改方案,做到有报必查、有查必果。 食品厂爆料自己被拖欠学生营养餐费,无异于对当地政府克扣学生营养餐费的“举报”。根据媒体报道提供的线索,国务院督查室有必要启动对地方营养餐专项资金使用情况的调查。依据调查结果,追究相关责任人的责任,确保营养餐健康有序地分配。 |
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