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美国禁止以“香港制造”的名义向美国出口货物香港政府要求世贸组织成立专家组审理此案

        美国政府此前宣布,出口到美国的香港制造商品将被贴上“中国制造”的标签,而不是“香港制造”。香港政府刚刚发布新闻稿,称香港特别行政区政府今日(十四日)要求世贸争端解决委员会在一月二十五日的会议上成立专家组,审理美国对香港货物实施的原产地标记新规例违反世贸规则的争端。
       香港政府表示,香港特别行政区常驻世贸代表今日(十四日)已向世贸秘书处送交有关文件。香港商务及经济发展局局长邱亦已致函美国贸易代表,告知美国香港特别行政区已根据世贸组织机制对美国采取进一步行动。
        邱说:“美国单方面不负责任地试图削弱香港作为《基本法》赋予的单独关税区的地位,这是极不合理的,混淆了市场,破坏了以规则为基础的多边贸易体制。香港的独特地位是“一国两制”的基本原则,特区政府会全力维护。去年10月30日,特区政府按照世贸争端解决机制的要求,与美国进行磋商,但美国的反应令人失望。我们有需要根据捍卫香港利益的机制,对美国采取进一步行动。」
        根据香港政府宪报,根据世贸组织《关于解决争端的规则和程序的谅解》,如果双方在开始协商进程后60天内未能达成解决办法,投诉人可要求争端解决委员会设立一个专家组来审理争端并作出裁决。为期60天的咨询过程于2021年1月4日结束。但美国并未对特区政府的要求作出任何实质性回应,新规已于2020年11月10日实施。香港决定请求争端解决委员会成立专家组审理争端。

        邱重申,在“一国两制”下,香港是国家不可分割的一部分,香港特别行政区的独特地位是国家通过《基本法》赋予的。根据《基本法》第一百一十六条、第一百五十一条和第一百五十二条,香港特别行政区是一个单独的关税地区。它可以以“中国香港”的名义作为单独成员参加世贸组织和亚太经合组织等国际组织,并与世界其他经济体建立互利的经贸关系。
        邱说,香港的独特地位已得到国际社会的广泛承认和尊重,香港与世贸组织其他成员享有同等的经贸地位。在香港产品上标明“香港制造”已被国际社会接受多年,这不仅符合香港作为单独关税区的地位和世贸组织的规定,也为消费者提供了清晰、正确的原产地信息。
         2020年8月11日,美国海关和边境保护局在《联邦公报》网站上发布了关于香港货物原产地标记新规定的公告,要求从2020年9月25日(美国决定将该措施推迟45天实施后),香港制造的货物出口美国时,其原产地标记将从“香港”改为“中国”,这意味着香港制造的货物将与内地征收相同的关税。由于香港特别行政区在“一国两制”下享有单独关税区的地位,并且是世界贸易组织的成员,根据现行的国际贸易规则,在香港生产并出口到美国的货物的原产地标记为“香港”。


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